Mis on vale sünnituspuhkusega
KÕIKI KOMPLIKATSIOONIDEGA NAISTE ASUKOHA VENEMAAnäib olevat üks valdkond, kus venelastel on rohkem õigusi kui Euroopa ja Ameerika naised - dekreet. Vene seadusandlus võimaldab lastega emadel veeta oma elu esimesed kolm aastat - kuid kas see kaitseb naiste õigusi nii hästi? Me mõistame, mida erinevate riikide õigusaktid lapsehoolduse kohta ütlevad ja milline peaks olema ideaalne rasedus- ja sünnituspuhkus.
Püüded suurendada viljakust
Naiste õigus lastehoiule lahkuda hakati seadustesse XIX sajandil. Esimene Euroopa riik, kes sellist seadust vastu võttis, oli 1883. aastal Saksamaa; teised riigid, näiteks Rootsi (1891) ja Prantsusmaa (1928). Olukord muutus alles pärast Teist maailmasõda. Roger-Marc de Sousa, kes tegeleb reproduktiiv- ja emade tervise programmidega, on Woodrow Wilsoni rahvusvahelisel keskuses märkinud, et pärast sõda oli ühiskonna suurte inimkaotuste ja hävimise tõttu mitu eesmärki: ühelt poolt kompenseerida tööjõu puudust ja meelitada ligi naised töötavad, et veenda peresid rohkem lapsi. Lapsehoolduspuhkuse seadused pidid kaitsma naisi rasedate töötingimuste eest ja aitama neil tööle takistusteta tagasi pöörduda. Paljudes riikides oli lapsehoolduspuhkus kohustuslik.
1960. aastatel hakati Euroopa seadustega arvestama lastega tegelevate töötavate naiste õigusi: tööandjad hakkasid neile andma võimaluse pöörduda pärast rasedust ja sünnitust töökohta tagasi ning riik maksis puhkuse ajal. Joani Williams, California ülikooli õigusteaduskonna õigusteaduse professor, usub, et nad püüdsid võidelda ka viljakuse vähenemisega Euroopas: seadusandjad lootsid, et kui pered tunnevad end rahulikumana ja mõistavad, et nende õigused on kaitstud ja naised on kindlad lapse kindlustamiseks, isegi kui ta ajutiselt ei pääse tööle, kasvab sündimus ainult.
USA vs Venemaa
Alates 1960. aastatest on enamik riike kaugele jõudnud. Sellegipoolest ei ole paljudes riikides makstud lapsehoolduspuhkust põhimõtteliselt: Surinamis, Marshalli saartel, Niue, Nauru, Palau, Paapua Uus-Guinea, Tonga ja Ameerika Ühendriigid. Loomulikult on enamik selles nimekirjas esitatud küsimusi viimased: naised saavad vaid kaheteistkümne nädala eest tasustamata lapsehoolduspuhkust, millel on üsna tugevad piirangud - ainult naised, kellel on ettevõttes vähemalt täistööajaga töökoht. viiskümmend töötajat või rohkem. Emade toetamise poliitika põhineb täiesti teisel põhimõttel: kui palju naisi kaitstakse, jääb iga konkreetse tööandja, mitte riigi armule. Ja kuigi üksikud ettevõtted nagu Facebook üritavad toetada rasedus- ja sünnituspuhkusel viibivaid töötajaid (mitte ainult naisi, vaid ka mehi), on olukord tervikuna päris sünge - naised peavad sageli valima karjääri ja emaduse vahel.
"Rasedus- ja sünnituspuhkuse" kontseptsiooni ei eksisteeri: ainult rasedus- ja sünnituspuhkus ning lapsehoolduspuhkus - kuni kolmeaastase vanuseni.
Washington Post'i uuringu kohaselt on vähemalt 190 riigis naised saanud kuidagi võimaluse maksta tasulist puhkust lapse eest hoolitsemiseks - kuigi puhkuse pikkus ja maksed on riigiti erinevad. Rahvusvaheline Tööorganisatsioon soovitab pakkuda naistele, kellel on vähemalt 14 nädala pikkune lapsehoolduspuhkus, ja pakkuda neile hüvitisi, mis kataksid ema ja lapse tervise säilitamise kulud ning võimaldaksid neil elatustaset säilitada - ILO usub, et see peaks olema vähemalt kaks kolmandikku ema palgad. The Washington Post sõnul ei järgita vähemalt 91 riigis neid soovitusi: emadele antakse sünnil vähem kui neliteist nädalat tasulist puhkust - selliseid seadusi kohaldatakse näiteks Argentiinas, Tuneesias, Egiptuses ja Mehhikos.
Paljud riigid pakuvad 14–25 nädala pikkust puhkust naistele - sellised on Euroopas, Kesk-Aasias, Aafrikas ja mitte ainult: näiteks Austraalia, Uus-Meremaa, Hiina, Iisrael ja Šveits järgivad sellist poliitikat. Märkimisväärne osa Euroopa riikidest annab naistele kuue kuu kuni aasta vaikselt lapse eest hoolitsemise, sealhulgas näiteks Itaalia, Norra ja Belgia. Näiteks Norras võivad naised valida: 46 nädalat puhkust sajaprotsendilise palga või 56-nädalase puhkuse säilitamisega, kuid maksed vähenevad 80% -le palgast.
Venemaa, Lõuna-Korea, Jaapan, Tšehhi Vabariik ja Taani, kuulub riikide hulka, kus on kõige heldem rasedus- ja sünnituspuhkus - 52 nädalat ja rohkem. Kuigi loomulikult ei ole Venemaal isegi „rasedus- ja sünnituspuhkuse” kontseptsiooni: on ainult rasedus- ja sünnituspuhkus (70 kuni 84 päeva enne sünnitust ja 70 kuni 110 päeva pärast neid) ja lapse hooldamine - kuni kuni ta saab kolmeaastaseks.
Esimesel poolel poolel naisel on 40% keskmisest palgast (vähemalt 3000, kuid mitte rohkem kui 23 120 rubla), seejärel 50-kordne rubla
1917. aastal võeti vastu Vene Vene Keskjuhatuse määrus "Kindlustuse kohta haiguse korral", millega kehtestati raseduse ja sünnituse korral rahalised hüvitised - tõenäoliselt on sellega seotud ka puhkuse populaarne nimi. 1956. aastal suurenes NSV Liidu rasedus- ja sünnituspuhkus 112 päevale: 56 päeva enne sünnitust ja 56 päeva pärast neid. Samal aastal ilmus ka lapsehoolduspuhkus - kõigepealt oli see kolm kuud ja kuuekümnendate aastate lõpuks tõusis see aasta. Tõsi, paljud emad ei kasutanud neid ja pannud oma lapsi lasteaeda, sest nad ei saanud rahalist hüvitist.
Kaasaegses versioonis antakse emale enne lapse kolmeaastast sünnituspuhkust rasedus- ja sünnituspuhkust - soovi korral võib teine lapsevanem, näiteks lapse isa, vanaema, vanaisa ja teised sugulased või hooldajad, seda ka võtta (osaliselt või täielikult). Seadusega säilitatakse naise töökogemus ja tagatakse tema töökoht pühade ajal. Esimesel poolaastal saab ta viimase kahe aasta keskmisest palgast 40% (vähemalt 3000, kuid mitte rohkem kui 23 120 rubla), kuid lõpuks maksete lõpp - naine saab selle asemel igakuist hüvitist 50 rubla. Ei ole üllatav, et paljud kasutavad võimalust töötada seadusega ettenähtud osalise tööajaga - mitte iga pere ei saa endale lubada elada ainult ühe partneri palgast. Samal ajal ei saa paljud emad endale lubada lapsehoolduspuhkust enne kolme aasta möödumist: neil võib olla raske lasteaias paigutada.
Kuidas olukorda parandada
Ainus asi, mis pole viimase saja aasta jooksul lapsehoolduspuhkusel palju muutunud, on see, et see on endiselt „naissoost“. SuperJobi uuringu kohaselt ei välista 39% vene meestest võimalust lapse eest hoolitsemiseks, kellele neil on kõik õigused, kuid praktikas ei kasuta seda võimalust rohkem kui 2%, peamiselt seetõttu, et nad teenivad rohkem kui oma abikaasa või partner.
Tundub, et kõige lihtsam samm võrdse lapsevanemaks olemise suunas on võimalus mitte ainult emale, vaid ka isale minna lapse eest hoolitsemiseks puhkusele: nii võtab naine vähem aega oma karjääri ajal ja võib pärast sünnitust tööle naasta ning mees lakkab olemast „teisene” "vanem. Praktikas on kõik keerulisem: hoolimata asjaolust, et mõlema vanema võimalus käia rasedus- ja sünnituspuhkusel, võeti Rootsis esmakordselt kasutusele 1974. aastal, muutus ei toimu kohe. Lihtne võimalus puhkusele minna ei ole piisav - on vaja, et vanemad tahaksid seda teha, ja dekreedi ei peeta enam ema kohustuseks.
Rootsis on lapsehoolduspuhkus riigis 16 kuud, millest kaks on iga partneri jaoks eraldi. Kui ema otsustab lapse eest hoolitseda kogu aeg, siis partneri kaks kuud lihtsalt “põletavad”
Näiteks Ühendkuningriigis 2015. aastal alustasid nad ühist rasedus- ja sünnituspuhkust: kaks esimest nädalat pärast sündi on reserveeritud emale ja ülejäänud 48 vanemat saavad omavahel jagada. Siiani ei ole tulemused väga optimistlikud: ainult üks sajast isast kasutab seda võimalust. Mehed, kes kavatsevad võtta rasedus- ja sünnituspuhkust, seisavad silmitsi stereotüüpide ja survetega, mida töötavad naised seisavad aastakümneid: tööandjad peavad neid vähem usaldusväärseteks töötajateks, sest isik, kes hoolib perekonnast, on vähem pühendunud tööle. Kuigi loomulikult ei ole see nii, ja üksikute ettevõtete näited näitavad, et rasedus- ja sünnituspuhkus aitab pigem ettevõtet: töötajad muutuvad lojaalsemaks ettevõttele, mis aitab neil kasvada (mäletage Google'i kogemusi noorte emadega). USA majandusnõustajate nõukogu sõnul märkisid California töötajad, kes maksid töötajatele rasedus- ja sünnituspuhkust, positiivset mõju või ei mõjuta ettevõtte kasumlikkust ja käivet ega töötajate meeleolu.
Näiteid selle kohta, kuidas probleemi lahendada, tasub otsida Põhja-Euroopas. Näiteks Rootsis on lapsehoolduspuhkus riigis 16 kuud, millest kaks on iga vanema jaoks eraldi. Kui ema otsustab hoolitseda kogu lapse eest ja partner ei soovi seda teha, siis tema kaks kuud lihtsalt “põletavad” - on võimatu neid teisele vanemale üle kanda. Islandil on ka sarnased kvoodid ja lapsehoolduspuhkus põhineb süsteemil 3-3-3: emadele antakse kolm kuud, isale antakse kolm kuud ja nad saavad jagada kolm korda rohkem.
Küsimuses, kuidas ühendada karjääri ja lapsevanemat, on dekreet üks tähtsamaid aspekte: vähe kahtlusi, kui tähtsad on esimesed lapsed lastel vanematele (uuringud näitavad, et üleminek lasteta elust lapsega on lõdvestunud, kui vanematel on aega vaikselt ümber korraldada, mitte ühendada perekondlikke asju tööga - see on see, mida on vaja rasedus- ja sünnituspuhkusele) - nagu me kõik teame väga hästi, kui raske on töörežiimi naasmine pärast pikka vaheaega ja kui negatiivne see on tööandja jaoks ja. Probleemi ideaalne lahendus ei ole veel välja kujunenud, kuid tundub, et suund on selge: kui dekreet lakkab olemast „naissoost“, muutub see paindlikuks struktuuriks, mis võimaldab sõltuvalt konkreetsest olukorrast määratleda rollid ja võimaldada lapse kasvatamist tööga kombineerida või kõrvaltöö - võib-olla nii tööandjad kui ka vanemad ise ei pea teda sellise kinnipidamisega kohtlema.
Fotod: stevecuk - stock.adobe.com, nazarovsergey - stock.adobe.com
